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2004年,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的支持下,我区文体工作坚持“一个目标、二项工程、三个转变、四个重点”,即紧紧围绕建设大都市文化强区这一“战略目标”,实施文体发展工程和千场文体活动工程这“二项工程”,实现从办文化向管文化,从管理所属文化单位为主向管理社会文化为主,从微观管理向宏观管理的“三大转变”,突出文化市场管理、文化精品创作、文物保护和文化产业发展“四个重点”,开拓创新、与时俱进,呈现出良好的发展态势。这一年,区文体局共组织承办各类文体活动1000余场,放映电影1025场,“三馆”工程进展顺利,体育中心改造工程正式启动,“跨湖桥文化”正式命名,区文体市场稽查大队被文化部授予“全国文化市场行政执法先进集体”荣誉称号。特别是《红结儿》、《在西湖边晨练》等作品在中国第七届文化艺术节上获政府大奖,实现了我区获得“群星奖”的历史性重大突破。
[文体发展工程进展顺利]
2004实施“文体发展工程”,占地26亩,投资1.26亿的图书馆、文化馆工程已经正式动工,到春节前可以完成基础工程建设。新的图书馆、文化馆大楼将与已建成的剧院和文化广场一起,成为萧山现代化的文化中心。位于北干山麓,占地40亩,投资4000万元的博物馆新馆,目前已经正式动工。江寺古建筑群修复是萧山建国以来规模最大的一次古建筑维修,总占地面积1万平方米,目前修复工程已经完工,2004年10月28日“江寺民俗文化园”隆重开园;体育中心整体改造结合萧然南路旧城改造工作,总体方案已经区政府同意,进入实施阶段,体育中心羽毛球馆、健身馆分别在5月份和9月份完成改建工程并相继对外开放,体育馆改造已进入招标阶段,网球场建设前期工作已经启动,体育中心美化、亮化工程已取得了初步成效。
[文体系统信息化建设稳步推进]
以萧山图书馆的软硬件设备为依托,筹建文体信息网,全面整合文体局系统及各镇(街道)文化站的文体信息资源,实现资源共享。萧山图书馆加入全国文化信息资源共享工程,初步建成了开放式的数字图书馆。启动杭州地区公共图书馆“九馆一证通”工程,实现杭州地区图书馆资源大联合,在异地借还图书、网上查询书目等方面极大地方便了读者。2004年,图书馆共接待读者13万余人次,借阅图书46.6万册次。
[吸引社会力量投入文体事业]
2004年,社会力量投入文体事业力度进一步加大,杭州天石微雕艺术馆以区政府无偿提供场地、微雕大师冯耀忠个人出资布馆和经营运作的方式建立。以同样方式建立的萧山石雕艺术馆占地面积200多平方米,集中展示了萧山红石石雕工艺作品,该馆一经建成,就被浙江省列为对外开放宣传窗口。映雪庐家庭艺术馆、南宋官窑馆等一批民办艺术品馆都建成并相继对外开放。在体育上,我区首家企业乒乓球俱乐部——汇宇乒乓球俱乐部已于2004年11月12日正式开放,该俱乐部由汇宇集团提供场地2000平方米,并出资120万元进行装修,以市场化方式进行运作。2004年,戴村、临浦两镇被评为省级“东海文化明珠”;全区有76个行政村通过区级文化村验收,4个社区被命名为区级社区文化示范点;全区健身苑(点)扩面增点进社区工作也在有序进行,又有20个健身苑(点)在城乡落户喜迎健身人群。
[“千场文体活动工程”精彩纷呈]
我们围绕群众的需求和中心工作的要求组织文体活动,为群众服务、让群众参与、使群众满意,取得了较好的成效。
1、积极做好“七艺节”承办、参赛活动。成功承办了中国第七届文化艺术节一场港澳祝贺剧目、两场“文华奖”决赛演出和第十三届全国“群星奖”舞台舞蹈决赛专场演出,受到来自全国各省、市近三十支代表队的六百余名演职人员的一致称赞。
2、紧紧围绕群众需求组织活动。2004年初,组织了新春文化下乡活动和新春体育健身系列活动。组织了“金猴闹春”元宵系列活动,将灯会、美食节、赛龙舟等十一项活动开展得有声有色,吸引了广大群众的参与和欢迎。在杭州市元宵灯会活动评奖中,我区被评为灯会活动综合大奖、最具人气灯区奖、创意新颖活动奖等一系列奖项,成为杭州2004年元宵活动的大赢家;举办了区第三届文化艺术节,包括两岸三地一家亲大型演唱会、“钱潮之夜”文艺晚会等大型文化活动,以及迎国庆国旗一条街、区美术摄影展、绍剧展演周、老年文艺演出等群众可以广泛参加的文化活动,深受广大群众喜爱;开展了第二届“十佳藏书家庭”评选和图书馆宣传周活动,吸引了广大市民热情参与;举办了第十七届老年人运动会,共有50支代表队的700名运动员参加比赛。
在城区的带动下,党山、浦阳、衙前、北干等镇、街道也纷纷举办了具有地方特色的艺术节和全民运动会等活动。
3、紧紧围绕中心工作组织活动。围绕区里不同时期、不同主题的中心工作,结合加强和改进未成年人思想道德建设若干意见颁布、学习郑培民、纪念邓小平诞辰100周年、萧山创建全国文明城区、“素质提升年”活动、歌颂张叶良同志英雄事迹等,组织了一系列文艺演出、电影、图片展览,在广场、社区、学校、部队进行宣传演出;绍剧音乐剧《热血忠魂》还被浙江省司法厅选为省法制调演特别节目。
[加快文体部门职能转变]
区文体局跳出亲力亲为办活动的传统思维,统筹规划全区的文体活动,在活动中更好地发挥工作职责,体现社会效益。如举办艺术节、广场演出,组织社区、企业等基层文体活动,都采取社会力量主办的形式,文体局则从实际出发做好服务工作,引导社会文化健康发展。我们确立了“凡是在萧山举办的文体活动,无论谁主办,都是我们文体局的工作职责”的观念,努力为各镇乡、部门、企业举办文体活动做好服务工作。
[积极推进文体事业单位改革]
我们以国务院及省、杭州市有关深化文化体制改革文件精神为指导,积极推进文体事业单位分类改革。对图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化事业单位,着重深化内部人事和分配制度的改革。一年来,图书馆经过末位待岗培训、部分奖励工资进行年终考核等措施,极大地提高了全体员工的积极性和责任心。体育中心、少体校根据羽毛球馆、健身馆以及体育类培训班的开放运作需要,调整部分科室设置,经过中层干部竞争上岗、一般职工双向选择等措施,切实提高了综合服务能力。
[提高文体活动的市场化运作程度]
我们改变以往那种单纯依靠政府投资举办活动的局面,精心设置一些新颖别致的载体,如组织文化下乡、元宵灯会、文化艺术节、广场文艺演出等形式,以这些载体为平台吸引社会资金投资文体活动。不少单位、企业通过活动打造自身形象,扩大社会影响,真正实现了文化与经济同台唱戏,社会效益与经济效益“双赢”。如举办“金猴闹春”元宵灯会共投入资金250万元,除1/5由政府提供外,其余都是由社会各界提供的;“千场文体活动”工程中的大部分活动,也都是由我们文体局牵头并提供场地设施等,社会上各单位出人出节目,效果很好。
[文物工作成效显著]
2004年12月,在跨湖桥考古学术研讨会上,“跨湖桥文化”正式命名,这意味着它将与河姆渡文化、良渚文化、马家浜文化等并驾齐驱,成为浙江年代最早的考古文化概念。这是萧山文物考古史上一项重大突破,也是萧山文化事业建设所取得的重大成就。跨湖桥遗址独木舟保护工作也取得突破性进展,各项保护工作有序进行。
做好日常文保工作,全年共投入120多万元,征集文物藏品271件,为博物馆新馆陈列奠定了基础。深入贯彻“五纳入”方针,对葛云飞故居宗祠、河上星拱桥、临浦西施庙等文保单位进行维修。同时积极动员社会力量参与文保修缮,一个全社会保护文物的良好局面已初步形成。编制了《萧山区文物工作手册》和《萧山区不可移动文物分布图》,博物馆全年举办文物、书画等展览20个,观众人数达11.8万人次。
[加强文化市场管理]
积极探索和寻找切合文化市场特点的新的管理思路和管理模式,加强对我区文化市场的管理。对网吧实施限时断线、安装“净网先锋”,进一步加强了对网吧的监管;持续开展“扫黄打非”活动,加强对音像制品市场、演艺场所和农村文化市场的管理;举行了“文化市场法制宣传”活动,举办了6期文化市场经营场所从业人员培训班;成立了文体产业协会,加强行业自律;创新监管方式,组织演艺场所进行公益性广场演出,这在我区历史上是第一次,在全国也是首创。
一年来,我局共办理各类文体许可证1789件,出动检查4645人次,检查经营场所4659家次,收缴非法音像制品74892张(盒)、非法出版物25225册,取缔无证经营场所798家,立案70起,罚款34.7万元,移交公安等有关部门处理13起,有力地打击了违法违规经营,保证我区文体市场的繁荣健康有序。
[精品力作不断涌现]
2004年,在全国第十三届群星奖比赛中,我区选送的《红结儿》和《在西湖边晨练》分获舞蹈类、美术类金奖,是全国县(市)区中唯一获得两个金奖的区,占全国金奖总数的1/55,浙江省获金奖作品总数的1/6,杭州市的1/2。同时,我区的广场舞《萧然灯鼓》参加七艺节开幕式“风从东海来”的演出,被文化部授予中国第七届文化艺术节特别奖和“群星奖”参演奖,曲艺《一只邮包》获得了“群星奖”纪念奖,实现了我区获得“群星奖”的历史性重大突破。全年全区共举办各类体育比赛、活动128次,共有近10万人次参与了各类比赛、活动。在组织参加省、杭州市以上的比赛中,共获得奖牌79枚,其中金牌32枚、银牌25枚、铜牌21枚。董茶英获全国健美锦标赛女子58公斤级亚军。组队参加了浙江省第六届县(区、市)田径运动会,获乙组团体总分第五位,顺利进入甲组行列,在市级传校比赛中获女子篮球、男子排球第二名。
[文体队伍建设不断加强]
通过人才引进、重点培养和在职进修等方式,努力造就一支高素质的文体人才队伍。王再权被国家体育总局评为全国优秀社会体育指导员;专业干部翁仁康被评为2003年度浙江省有突出贡献的中青年科技人员和杭州文艺突出贡献奖;在我区首次评选的“五十佳中青年艺术明星”中,文体系统就有十四人榜上有名,充分展示了我区文体专业人才的实力。同时,加强镇、街道文体队伍建设,组建社区文体指导员队伍,指导开展基层文体活动,全年共举办了全区社会体育指导员培训班11期,有600多名骨干达到三级以上指导员资格。
[大力发展文化产业]
2004年,以区委、区政府的优惠政策为引导,进一步强化服务,加大文化招商力度,大力引进民营资本和外来资本兴办文化产业;加强行业指导和引导,充分发挥文化产业协会、互联网协会职能。体育中心引进一系列与文化相关的产业,已逐步形成了市场的氛围;成立了青少年俱乐部,吸引广大群众参与体育运动;羽毛球馆、健身馆自开馆以来场面火爆,在高峰时段常常要排队等待锻炼。以体育中心和少体校为依托,加大了文体培训力度,既发现、培养、输送文体人才,提高市民文体素质,又培养文化体育消费群体。
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