区人事局紧紧围绕萧山“建设更高水平小康社会、率先基本实现现代化”的奋斗目标，按照“发展、创新、为民”的工作要求，坚持党管人才原则，牢牢把握人才和改革两大主题，积极做好宏观管理、优质服务和制度建设三篇文章，人才人事各项工作不断取得新的进展。

    着力构筑萧山人才高地

    从战略的高度认识人才，从发展的角度思谋人才，把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点，把大力开发人才资源作为人才人事工作的第一要务，努力建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。据统计，全区现有各类人才总量已达7.2万人，其中专业技术人员4.45万人，比上年增加4982人。

    优化人才创业环境。区委区政府高度重视人才工作，不断打造良好的政策环境。近几年来先后出台了《萧山市（区）引进人才和发挥专业技术人员作用若干规定》、《关于“十五”期间我区人才高地工程的实施意见》、《萧山区非萧山籍大学本科及以上学历毕业生先落户后就业试行办法》、《关于鼓励出国留学人员来萧创业的若干意见》、《杭州市萧山区人才居住证办理实施办法》等政策，还通过“人才强区”宣传、十佳重才爱才先进单位和十佳优秀科技人才评选、召开科技工作者代表茶话会、留学生家属和在萧创业留学生代表座谈会倾听意见、建议等，不断优化创业环境。

    创新人才选拔培养机制。全区拥有享受政府特殊津贴专家7人，浙江省新世纪151人才工程第二层次培养人选2人，杭州市新世纪131优秀中青年人才工程第二层次13人、第三层次56人，萧山区新世纪人才工程培养人选26人。积极开展计算机应用能力培训、晋升中高级职称外语培训、不具备规定学历晋升初级职称培训，选送优秀企业管理人员参加香港蒋氏基金培训、选送优秀青年到西北高校深造等，多条腿走路培养人才。为拓展我区企事业单位经营管理者的视野，培育新时期企业管理的杰出人才，适时举办人力资源管理专题讲座，并积极与有关培训机构合作开展社会化人才培训。

    加大引才和引智工作力度。适时组团赴杭州、上海、武汉、西安、东北等人才密集地区，引进本科以上学历、中级以上职称的紧缺专业人才。完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，集聚国内外优秀人才和智力。2004年，引进各类人才982人，其中，通过外出招聘引进的高层次紧缺人才270人（高级13人，中级40人，本科以上143人），直接经人才开发中心吸纳的外地籍应届毕业生643人（博士1人，硕士38人，本科274人）。积极开展引智工作，2004年共申报引进国外智力项目30项，执行12项。

    搭建人才交流引进平台。在办好常规性人才市场的同时，通过每月一期大型人才交流会集聚人气、集聚人才，为企业与人才搭建适配平台。办好每月一场周末人才集市，拾遗补缺。2004年共举办大型人才交流会12期、人才集市11期，1559家（次）单位进场设台，推出岗位23585个（次），进场应聘44000余人次，达成意向29562人次。先后7次组织区内126家重点企事业单位赴重庆、江苏等地参加各类人才交流会。目前，人才市场已成为我区信息量最大、信息源最广的招聘信息集散地，平均每天有15家单位来市场发布信息。

    为大中专毕业生就业提供服务。及时印发大中专毕业生就业政策、报到办理程序等，并上网发布。加强就业指导，提高服务水平，在萧山在人才网上设置“毕业生就业”专门频道，发布毕业生求职信息，开展毕业生免费登记、推荐工作。举办萧山生源未就业毕业生免费专场招聘会，为用人单位和毕业生办理报到手续提供方便。积极做好毕业生尤其是特困生的就业推荐工作，落实专人开展上门服务，指导特困生就业。2004年累计接收毕业生档案3500余人，推荐毕业生就业450余人次，为毕业生鉴证就业协议2400余人，办理毕业生报到1688人次。

    帮助企业建设博士后科研工作站。积极创造条件支持和鼓励企业多建站、建好站，集聚高层次人才。2004年新设立省级博士后科研工作站2家，全区累计已有7家企业设立国家级、2家企业设立省级博士后科研工作站，我区成为全省博士后工作站最多的一个县市区。博士后工作站建设的有效推进，不仅有效增强了企业的人才集聚优势，而且在促进企业由生产型向研发型转化、将科技成果转化为生产力、提高企业和产品科技含量等方面都起到了积极作用。

    以改革的思路开展人事工作

    公务员制度建设和队伍建设开创新局面。严把公务员“进口关”。坚持公开、平等、竞争、择优原则，确保优秀人才进入公务员队伍。加强能力建设，开展公务员初任培训、中层干部轮训和公务员更新知识培训，提升公务员队伍素质。坚持适才适用，制定和出台了机关工作人员交流办法，开展镇街、区级机关工作人员交流工作。按照《杭州市萧山区区级机关竞争上岗、双向选择实施办法》，竞争上岗、双向选择日趋科学规范，进一步实现了公务员管理的规范化、制度化，建立起干部能上能下、能进能出的用人机制，为建设一支高素质的国家公务员队伍提供了重要保证。

    职称改革取得新进展。加强对事业单位专业技术职务的宏观控制，按照《浙江省实行专业技术职务结构比例控制试行意见》，优化和调整专业技术职务结构比例。积极推进专业技术职务竞聘上岗，规范和指导有关单位开展竞聘上岗工作。大胆改进专业技术人员评审办法和评定制度，通过考评结合的人才评价办法，使评审办法更趋多样化、科学化、规范化。一是加强中级职称评委库建设。加大对中评委的业务指导力度，及时调整有关评委库，吸收年轻有为的中青年专家为评委。二是严格评审程序。在评审中进行专业理论考试，开展业务答辩，实行综合量分等。三是控制评审通过率，确保评审通过人员的专业技术素质。四是对评审通过的拟晋升中高级职称人员在萧山日报等媒体进行公示，接受社会各界的监督。 

    军转安置实行双考。2004年对我区营职以下军转干部在指令性计划分配的前提下，首次采用考试、考核相结合的“双考”办法进行安置。需我局安置的营以下51名干部中，除20人免考进公安系统外，31人参加了“双考”，最后12人选择进入区级机关，14人去镇、街道工作，5人安置到事业单位。

    技师评聘工作透明化。机关事业单位汽车驾驶员晋升技师工作，遵循“严格审核，严格考核，择优推荐”的原则，根据省人事厅有关技师评聘的规定，结合我区实际，制订相应的推荐条件，对符合推荐条件的高级工在区政府机关内网和本局政务公开栏进行为期五天的公示，确保公正公平。

    今后的人才人事工作将以全国以及省市区人才人事工作会议精神为动力，进一步深化行政管理体制改革和事业单位改革，创新人才工作机制，提高服务效能，强化规范管理，加强机关建设，以新思路、新突破、新举措为我区各项工作再上新台阶提供强有力的人才保障和智力支持。（萧山区人事局2005年3月提供）

链接:

>>2004年人才人事工作