今后五年的发展目标和发展战略
到2007年, 全区经济和社会发展的主要计划指标拟确定为:
国内生产总值年均递增15%以上,人均国内生产总值达到6600美元。
地方财政收入年均递增15%以上。
工业总产值年均递增20%以上。
外贸自营出口额年均递增18%以上。
城镇居民人均可支配收入年均递增8%以上,农民人均纯收入年均递增6%以上。
人口出生率控制在11‰以内。
实现上述各项目标,新一届政府必须把工作的重点放在加快发展 以增强实力,深化改革以增添活力,优化环境以增加魅力上,坚持不 懈地突出抓好四个方面的发展战略。实施工业化发展战略。必须牢固
确立“工业兴区”的意识,走新型工业化道路。要围绕结构调整的主 线,通过改革开放和科技进步,大力发展高新技术产业和以高新技术 改造传统产业,全力推进信息化。要调整工业布局,加快园区建设,
到2007年,萧山经济技术开发区工业销售收入达到550亿元,江东工业 区启动区块和印染、化工园区要初具规模,基本建成各镇(街道)工
业园区。要全面推进技术创新,到2007年,累计培育省级以上高新技 术企业100家、创办区级以上企业技术中心、研发中心100家,规模以
上高新技术产业增加值占同口径工业增加值的36%以上。要进一步提 高经济开放度,积极承接国际产业转移,发展具有国际竞争力的优势 产业,培育具有潜在竞争力的新兴产业。增强品牌意识,到2007年,
争创中国名牌2—3个,中国驰名商标1—2个,省名牌10个,省著名商 标40个。要坚持制度创新,促进企业深化改革,加快资本经营步伐,
五年内新增上市企业3—5家,力争超5家。要突出重点,扶优扶强,把 打造“工业航母”作为工业兴区的重中之重,五年内培育年销售额超
200亿元企业1家,超100亿元企业1家,超50亿元企业4家,超20亿元企 业15家,超10亿元企业30家。要高度重视对中小企业的培育,建立健
全中小企业担保体系,镇、街道的中小企业担保覆盖面要达到80%以 上。继续营造加快工业发展的良好氛围,高度重视企业家队伍建设。 通过五年努力,初步形成以高新技术产业为先导,传统优势产业为基
础,重点产业为支撑,一般产业为补充的现代工业体系,使萧山工业 继续走在浙江乃至全国的前列,成为全国一流的制造业基地。实施开 放型发展战略。要积极推进全方位、多层次、宽领域的对外开放,在
更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争,促进经济结构优化 和素质提高,增强我区的经济综合实力和国际竞争力。要坚持“引进 来”和“走出去”相结合,进一步改善投资环境,积极引进国际著名
大企业、大财团和跨国公司投资,不断提高利用外资的质量和水平。 要努力实现出口主体、市场、方式多元化,以质取胜,科技兴贸,深 层次开拓国际市场,努力扩大出口。到2007年,全区年进出口总额要
达到48亿美元,年均递增20%以上,合同利用外资7.5亿美元(新口 径),年均递增30%以上,实际利用外资5亿美元,年均递增30%以上。
实施城市化发展战略。要按照城市化的要求,大力推进城乡一体 化,完善小城镇综合改革试点工作,引导农村人口有序地向中心城区 和中心镇集聚。切实加快新农村建设,加大“城中村”转制和改造力
度。加强城镇功能区块的规划和建设,合理分工,优化布局。做好经 营城市的文章,积极引导社会资金投资城市设施建设。进一步规范土 地市场,加强政府对土地一级市场的垄断,加大土地收储拍卖力度,
为城市基础设施建设开辟稳定的资金来源。中心城区北部以钱江世纪 城建设为重点,中部以湘湖区块的保护和开发为重点,南部以卧城建 设为重点,全区以推动集镇改造和建设为重点,加快形成城
市形态和框架。到2007年,力争全区城市化水平达到60%左右,基本 形成以萧山中心城区为核心,以临浦、瓜沥、义蓬为组团的“一核三
组团”城市格局,全区建成区面积达到85平方公里。建成绕城公路内 “八纵十二横”的中心城区主干道,新建和改建东西、南北大通道及 主城区与三大组团中心之间的快速通道,完善全区“十纵十一横”区
域公路网。建成便捷、快速的城乡一体化的公共客运交通体系。适应 城市化发展趋势,促进现代服务业的发展。实施可持续发展战略。要 努力控制人口自然增长,提高人口素质。切实保护基本农田,改善农
业生态环境。突出环境保护的重要性,采取必要的政策措施和调控手 段,加强对各类污染源的控制和治理,督促、帮助企业采取切实有效 的措施杜绝和预防污染。加大“创模”力度,努力实现全区水功能区
达标,无劣五类水体,保持二级空气质量。加大基础设施建设,到 2007年,要分别形成100万吨以上的日供水能力、日污水处理能力,以
及102亿千瓦时年供电能力,确保经济社会发展需要。创建园林城市, 使中心城区的绿化率达到40%,公共绿地率达到35%,人均绿地达到
15平方米。积极打造“信用萧山”,建设良好的社会和经济秩序。继 续将教育摆在优先发展的地位,大力发展城区教育和高中教育,培育 优质教育资源,鼓励社会力量办学,五年内基本普及从学前三年到高
中的15年教育。积极发展文化产业,不断加强精神文明建设。重视培 育和引进各类人才,通过五年努力,使全区专业技术人员的万人拥有 量从目前的334人增加到450人。加快建立覆盖城乡的统一的社会保障
体系。摘自萧山区第十三届人民代表大会政府工作报告
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